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福建:厕所革命向纵深推进
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福建:厕所革命向纵深推进

分类:
行业新闻
2019-07-17
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5月30日,全国农村人居环境整治暨厕所革命现场会在福建省宁德市召开。会议强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,全面深入推进农村人居环境整治,大力开展农村厕所革命,按时保质完成“三年行动”目标任务。
 
 
“三年行动”开展一年多来,各地采取了哪些好做法、总结了哪些好经验,又会给下一步向纵深推进提供哪些指导?请看福建省、江西省以及湖北省农业农村厅、河北省石家庄市、湖南省湘潭市分别在全国农村人居环境整治暨厕所革命现场会和中部10省部分大中城市农村改厕座谈会上的经验交流。
 
福建省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境、推进农村改厕工作的重要指示批示精神,按照党中央、国务院决策部署,学习推广浙江“千万工程”经验,坚持滴水穿石、久久为功,持续推进厕所革命,改善农村人居环境,形成“千村引领、万村整治、五级同抓、全面振兴”的局面。
完善机制
加大统筹推进力度
建立“一把手”抓“一把手”机制,各级均成立农村人居环境整治领导小组,省委书记于伟国任省领导小组组长,并亲自组织县(市、区)委书记分期分批赴浙江专题学习取经,省长唐登杰任第一副组长。
各地党政“一把手”挂帅,具体问题亲自上手,从抓思路、抓调研一直抓到部署实施、政策配套、督察落实。
 
 
建立“五级一起抓”机制,省级负总责、市级具体调度、县级履行主体责任、乡镇具体组织实施、村“两委”承担直接责任,上下联动、齐抓共管,确保技术路线一贯到底、工作部署一抓到底。
 
建立部门协同推进机制,适应机构改革要求,农业农村部门牵头抓总,住建、卫健、生态环境等职能部门专项主抓、具体落实,确保工作不断、格局不乱、力度不减。
 
建立规划源头管控机制,在乡村发展空间上“留白”、自然生态上“留绿”、乡愁记忆上“留旧”、历史传统上“留文”、乡土本真上“留魂”。
因地制宜
打好农村人居环境整治攻坚战
立足实际,回应群众期待,尽力而为、量力而行,不搞齐步走、不搞千村一面,对全省14438个村进行分类指导、分类施策、分类推进(具体分为生态旅游型、活化利用型、产业带动型、新村建设型、基本整治型、提档升级型)。
 
 
抓住关键
深入推进厕所革命
一是“建好”厕所,结合“八山一水一分田”、85%以上村庄海拔在350米以上、多数村民居住分散的实际,集中连片、整村推进户厕改造,大力建设标准三格化粪池,与农村生活污水处理设施同步设计、相互衔接。农村公厕重点布局农村人流聚集地,外观与当地农村环境风貌相协调,鼓励镇村统一采购材料,统一组织施工。
 
二是“管好”厕所,将农村公厕管护纳入村庄保洁范围,每500人配备一名保洁员,确保有专人管;鼓励各地实施政府购买保洁服务,省级每年安排1.5亿元,市、县两级不少于省级补助,村民每户每年缴纳保洁费用60-120元,确保有固定经费;公布村规民约、管理制度和举报电话,加强在线监测,抽查尾水、排污口,确保有监督手段。
 
三是尾水“处理好”,把粪污治理与污水垃圾治理结合起来,妥善处理粪污降解后的尾水,有条件的,纳入污水处理设施集中统一处理,条件暂不具备的,就近排入山体、林地、农田消纳吸收。目前,85%的行政村已有1座以上水冲式公厕,94%的县(市、区)农村无害化户厕普及率达85%以上。
 
 
强化合力
发挥各方面力量
政府的事政府办,政府抓好规划引导、典型培育、技术指导、资金补助、督促检查、宣传发动。去年全省整合258.6亿元投入农村人居环境整治,抓一批示范村,推动包括台湾建筑师在内的技术团队超过1万人次进村入户,开展“陪护式服务”。
 
市场能办的事市场办,推出一批镇村污水垃圾处理设施、配套管网、三格化粪池清掏、村庄日常保洁、垃圾中转运输、老屋活化利用等建设和服务项目,引入市场机制、引入社会资本、引入专业化管理。
 
村民的事村民办,强化村民主体地位,发挥基层党组织、村民自治组织、农村工匠、乡贤的作用,确保群众在资金使用上有知情权、村庄规划上有话语权、村庄建设上有监督权、项目招标上有表决权。
 
下一步,福建省将认真贯彻落实本次会议精神,按照国务院副总理胡春华重要讲话精神,始终把农村人居环境整治作为全面建成小康社会、乡村全面振兴的硬任务,加快建设人与自然和谐共生的美丽乡村。